新华网北京11月20日电经国务院第86次常务会议讨论并通过的《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》文件20日正式发布。这个文件是继1999年国务院为帮助供销合作社早日解困专门出台的《关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》十年后国务院又一次专门为供销合作社发布的文件，充分体现了党中央、国务院对三农工作的高度重视，体现了党中央、国务院对供销合作社工作的充分肯定和高度支持。
文件分为三个板块，共6章、19条。文件主要回顾总结了近年来供销合作社改革发展取得的成绩，阐明了新形势下加快供销合作社改革发展的意义，提出了今后一个时期的目标任务和总体要求。文件对加快推进供销合作社现代流通网络建设、强化供销合作社为农服务功能、加强供销合作社组织建设、创新社有企业经营机制四个方面重点工作做出了重大部署。文件强调了切实加大对供销合作社改革发展的支持力度，妥善解决历史遗留问题，加强人才队伍建设。
文件高度评价了供销合作社的作用。指出，供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。同时，文件为供销合作社在新的历史条件下的改革发展指明了方向和任务，即必须坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，大力推进经营、组织和服务创新，构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。文件还要求各地区、各有关部门高度重视，精心组织，确保各项政策措施落到实处。
据悉，近年来供销合作总社实施新农村现代流通服务网络工程，全国供销社系统发展连锁、配送企业4500多家，建成农资、日用品、农副产品、再生资源等各类经营服务网点65万个，其中80％以上分布在县及县以下，覆盖全国三分之一的行政村。目前，全系统组织农民发展专业合作社5万多个、行业协会2万多个。
《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》指出，要通过加强专业合作服务、行业协会服务和农村综合服务，不断密切与农民的联系，强化为农服务功能。如何强化为农服务功能，中华全国供销合作总社有关负责人认为，全系统提升为农服务功能将通过三条途径：
——加强专业合作服务，积极领办农民专业合作社，开展专业化服务，推进农产品标准化生产、品牌化经营。湖北天马养蜂场，加我们的微信一起学养蜂。
——完善行业协会服务，发挥供销合作社系统行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用。
——强化农村综合服务，积极创办农村社区综合服务中心，为推进公共服务及现代文明向农村延伸提供载体。